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皖西南明星乡镇--源潭
字体【 】 【日期:2015-01-30 13:11:39】 【来源:潜山文艺网】 【作者:佚名】 【浏览: 次】  【关闭】

潜山县源潭镇,国土总面积162平方公里,户籍人口7.1万,外来人口10000人。2010年,实现国民生产总值15亿元,工业产值16亿元,财政总收入2500万元,镇区居民人均收入8500元,农民人均收入3547元。先后获得全国文明村镇、全省小城镇建设重点镇、省综合改革试点镇、社会主义新农村建设示范镇、省环境优美乡镇,省扩权强镇试点镇等荣誉或称号,2007年获安徽人居环境奖,2009年获安徽省村镇建设“十佳镇”和“中国刷业基地”称号,2010年获“安徽省产业集群镇”称号,2011元月8日省级潜山源潭经济开发区获批。

一、以产业为支撑实现产业和城镇建设同步发展

(一)以科学规划为龙头,长远布局,城镇化水平不断提高。2005年,我镇结合乡镇区划调整,修编了《源潭镇总体规划》。先后投入数亿元资金,用于“六通一平”基础设施建设,目前我镇集镇建成区面积已达 平方公里、园区建成区面积已达 平方公里,城镇功能日益完善,小城市建设日见雏形。

皖江城市带承接产业转移示范区建设启动后,为抢抓产业转移先机,我镇于2010年启动实施了“两大重点工程”:一是实施园区东拓南扩工程。目前已完成征地2500余亩,为承接产业转移拓展了空间。二是实施过境省道改造工程。投入资金3990万元,将贯穿镇区的209省道进行了截弯取直,设计总长2.3公里、宽40米的大道,进一步拉开了城镇和园区的未来发展的基本框架。

为适应工业化、城镇化的快速发展和产业的加速集聚,2010年我镇又斥资200万元,对镇总体规划和开发区总体规划进行了新一轮修编,同时修编了控制性详规,新编的源潭镇总体规划面积10平方公里,其中集镇建设区3平方公里、工业区7平方公里。

(二)以产业为支撑,增强城镇建设发展动力。我们一是坚持统筹城乡经济发展,实行城乡互动。进一步加快工业结构调整步伐,壮大轻工制刷优势产业,着力打造中国刷业基地。积极发展高新技术产业和现代物流、房地产、旅游、商贸等第三产业。二是围绕优势产业抓项目,加大城镇建设力度。牢固抓紧项目建设,充分发挥区位优势,抓住省级开发区获批和承接转移等重大机遇,依托现有的企业,围绕优势产业,主动策划组织滚动推进一批重大项目建设,吸引外部资金,培育城镇的产业优势。三是以工业园区建设为载体,以工业化推进城镇化。省级潜山源潭经济开发区是推动城镇化的载体,是重构产业和城市体系的着力点。我们立足区位优势和基础优势,把工业园区建设作为城镇经济上规模、上档次的有效载体。以香港产业园、安徽刷业大市场为龙头,吸引一批专业化配套企业入驻园区,同时完善基础设施建设,搞好配套服务,加大招商引资力度,大力引进各类工业项目,充实园区经济,增加城镇经济总量。

随着我们产业的不断做大做强,有力带动了城镇规模的进一步扩张,而城市建设的日新月异,吸引了更多的外商和资本到源潭投资兴业,到2011年,源潭镇的经济总量和城镇规模分别是十一五时期的 倍和 倍,位于安庆市的最前列。

二、以市场化运作为切入点,城市管理日趋科学

抓好小城镇建设,是一个综合性的系统工程。尽管我镇有一定的经济基础,但财政投入能力依然十分有限。在这种情况下,我们大胆采用了市场化的运作方式。

一是拿出一部分规划区的土地,交给有资金实力的私营业主进行建设和开发。但这个前提是,商户开发的利润必须拿出一大部分用于镇上的公益性投资。比如 修建的资金全部是无偿投资。此外用市场化运作的方式,吸引私营业主投资兴建小区,如 既弥补了城镇建设资金的不足,又提升了城镇居民的居住环境和小区的品位,进一步提升了城镇承载力,可以说是一举两得。

二是是采取公开招标的办法,出让镇区内闲置土地达 亩,充实了城镇建设资金,转化为城镇发展能力。如:

三是成立了城镇环卫公司,对镇区卫生及园林养护实行承包管理,变“养人”为“养事”,极大地提高了公共事业管理水平。先是将镇区清扫保洁工作实行招标承包,2010年又划归物业公司管理,实行全天候保洁。通过市场化运作,垃圾清运有专人负责,花草树木有专人管理维护,城市形象与管理水平进一步提升。

三、以村庄整治为抓手统筹城乡发展

在大力加强城市建设的同时,我们注重农村和城镇统筹发展。当前以村庄整治为抓手,大力推进城镇化和新农村建设。

一是科学制定城乡规划。坚持以规划为先导,立足现实,谋划长远,实行城乡规划统筹。(1)完善镇域城镇体系规划、镇域村庄布点规划。(2)将全镇村庄划分为拆迁新建式、整理改造式和保留治理式三种改造类型,并以保留治理式为主,形成合理的村庄布局。(3)依据经济水平、承受能力、区位条件和地容地貌,区别镇郊结合部、畈区、山区,制定实际的规划标准,不搞“一刀切”。目前,全镇已累计投入资金 多万元,编制完成源潭镇制刷业发展规划、开发区控制性详规、镇域村庄布点规划、源潭镇总体规划和80%的新一轮村庄规划。

二是实事求是开展建设。坚持体现地方特色和文化内涵、融入自然山水、尊重历史文脉、保护生态环境建设理念,典型示范,梯度推进。(1)坚持住房、设施、环境三大标准。推进联立式、公寓式住宅标准;建好农村文化活动中心、农民广场和村级医疗卫生室农村三大中心;依据自身条件实现硬化、亮化、绿化、净化、美化的农村社区环境。(2)坚持统建分购、统管代建、统管自建三种模式。统建分购指村集体经济组织利用划拨土地集中组织建设,农民向村集体购买住宅;统管代建指村民委托村委统一代建住宅;统管自建指村民按照村委提供的住宅套型方案和统一建筑风格自行建设住宅。

三是城乡统筹基础设施,以构筑城乡一体的基础设施为依托,以“五张网”建设为重点,优化各种资源配置,实现基础设施城乡区域共享和有效利用。(1)推进乡村路网建设。投入 万元,实现村村通水泥路,部分实现组组通,总里程达 公里。(2)推进农村河网整治。实施“清水河道”工程,努力营造农村地区水情流畅、岸绿景美、桥连路通、人水和谐的河道生态环境。(3)推进城乡信息网建设。结合广播电视村村通工程,投入资金100万元,实现信息网村村全覆盖。(4)推进镇区供排水管网建设。投放 元资金,建起了 公里长的排污主管线和 ?万吨的自来水厂。与此同时,还投资建成农村自来水管网延伸工程,实现全镇畈区80%村组通自来水,山区则通过农村清洁饮水工程,全部通上自来水。(5)调整城乡教育网点。投入巨资实施新一轮校舍改造,推进城镇与农村教育资源对接,实现区域教育均衡发展。

到2020年,力争把源潭建成人口达十万,城镇面积达10平方公里的区域性中心小城市。

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